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É possível reindustrializar o Brasil? 5 perguntas que ninguém tem coragem de responder Você já deve ter ouvido que o Brasil precisa se reindustrializar. Mas será que realmente queremos fazer isso? Entre 1960 e 1990, construímos uma das estruturas industriais mais complexas do mundo em desenvolvimento. Criamos a Embraer, a Petrobras, o BNDES. Dominávamos tecnologias que hoje importamos. Como bem observou José Gustavo Pauro, aluno da nossa Escola de Complexidade Econômica: ‘Gostaria de ter vivido naquela época, quando o país possuía objetivos nacionais claros e factíveis’. Ele se referia ao governo Vargas, mas a frase vale para todo esse período de construção. Nossa indústria chegou a representar 25% do PIB. Hoje mal chegamos a 10%, enquanto China e Coreia mantêm 30%, e até países ricos como Alemanha e Japão sustentam 25%. Viramos, nas palavras cruas de economistas, “a economia das padarias, dos cabeleireiros e dos motoristas de Uber” – serviços sem escala, sem produtividade, sem desenvolvimento tecnológico. Reindustrializar exige enfrentar perguntas brutais que nossa elite política e empresarial finge não existir. Hoje vou fazer as 5 perguntas que ninguém quer responder sobre a reindustrialização do Brasil. Pergunta 1: Temos burguesia nacional ou só rentistas disfarçados? A China teve seus mandarins comunistas obsessivos por tecnologia. A Coreia teve seus chaebols nacionalistas. Até o Vietnã tem seus “tigres vermelhos” disputando mercados globais. E o Brasil? Nossa “burguesia industrial” vendeu a Cofap, a Metal Leve, a Embraco. Os grandes fundos como BlackRock e Vanguard controlam pedaços cada vez maiores da nossa economia. Nossos empresários preferem ganhar 15% ao ano em títulos públicos a investir em fábricas. Como disse um economista em conversa recente: “Desenvolvimento depende de construção local e nacional de capacidades tecnológicas. Mas quem vai liderar isso se nossa elite empresarial só pensa em rentismo?” A verdade inconveniente: sem capitães de indústria dispostos a competir globalmente, reindustrialização é conversa. Hoje, francamente, não temos essa burguesia. Pergunta 2: Vamos aceitar trocar rentismo por produção? O Brasil paga os juros reais mais altos do mundo. Enquanto nossos economistas ortodoxos defendem isso como “responsabilidade fiscal”, a realidade é simples e brutal: por que alguém investiria em uma fábrica com retorno incerto de 10% ao ano quando pode ganhar 8% garantido em títulos públicos? Por que desenvolver tecnologia quando especulação imobiliária rende mais? Por que arriscar na produção quando o rentismo é subsidiado pelo Estado? Como explicam os dados de complexidade econômica, sobrevalorizações cambiais reduzem substancialmente a lucratividade da produção e investimento nos setores manufatureiros. Nosso câmbio valorizado é um subsídio implícito ao rentismo e uma punição à produção. Aceitar mudar isso significa aceitar um período de ajuste doloroso. Quem está disposto? Pergunta 3: Conseguiremos fazer política industrial antes da transição energética passar? O mundo está redesenhando suas cadeias produtivas agora. A corrida por minerais críticos, baterias, hidrogênio verde e semicondutores já começou. China, Estados Unidos e Europa estão investindo trilhões nessa nova economia. O Brasil ainda debate se política industrial é “intervencionismo”. Até o FMI publicou um trabalho admitindo que “as prescrições padrão de política de crescimento não são suficientes” e que se deve reconhecer “o papel proeminente da política industrial.” Mas aqui ainda tratamos política industrial como palavrão, como se o Estado pudesse ser neutro enquanto outros países usam todos os instrumentos para dominar as tecnologias do futuro. A janela está se fechando. Se não construirmos capacidades na economia verde nos próximos 5 anos, seremos fornecedores de lítio bruto enquanto outros fabricam baterias. Exportaremos nióbio enquanto outros produzem supercondutores. A questão é se ainda temos tempo. Pergunta 4: A desindustrialização é reversível ou já passou do ponto de não-retorno? Os números são impiedosos: o Brasil perdeu US$ 100 bilhões de produção industrial depois de 2014. É uma das maiores desindustrializações em valores absolutos do mundo. O problema é mais profundo que números. Como mostram as pesquisas sobre complexidade econômica, perdemos o que economistas chamam de “capacidades produtivas” – o conhecimento tácito, as redes de fornecedores, os engenheiros especializados. É como desmontar um relógio suíço: mesmo tendo todas as peças, quem sabe montá-lo de volta? A desindustrialização brasileira foi prematura e patológica. Destruímos cadeias produtivas inteiras que levaram décadas para construir. A Indonésia, que estava atrás de nós nos anos 1970, hoje exporta mais manufaturas complexas. A pergunta honesta: ainda temos massa crítica para reverter isso ou viramos definitivamente um Brasil de serviços precários? Pergunta 5: Queremos mesmo pagar o preço? Sejamos brutalmente honestos sobre o que reindustrialização significa de verdade. Significa aceitar um período de câmbio mais desvalorizado, e sim, isso encarece viagens e iPhones. Significa direcionar crédito para produção em vez de consumo. Significa formar engenheiros em vez de bacharéis em direito. → Significa o Estado escolher setores prioritários, e sim, alguns darão errado. → Significa proteger temporariamente algumas indústrias, com metas e prazos. → Significa confrontar o rentismo estabelecido. China, Coreia, Taiwan e Vietnã pagaram esse preço. Subsidiaram suas indústrias, manipularam câmbio, distorceram preços, forçaram transferência de tecnologia. Foi difícil, controverso, cheio de erros. Mas funcionou. A pergunta final é política: o Brasil está disposto a fazer escolhas difíceis por 20 anos para construir uma economia complexa? Ou preferimos o conforto da mediocridade, exportando soja e minério enquanto importamos tudo que tem alguma sofisticação? A resposta honesta Tecnicamente, sim, é possível reindustrializar o Brasil. Ainda temos capacidades em setores estratégicos: Embraer, Petrobras, WEG, o complexo industrial de saúde. Temos escala de mercado, recursos naturais estratégicos para a transição energética, e uma posição geopolítica que nos favorece no contexto de reorganização das cadeias globais. Mas socialmente e politicamente? As evidências não são animadoras. Nossa elite prefere rentismo à produção. Nossa política econômica continua obcecada com estabilidade de curto prazo em vez de transformação estrutural. E nossa sociedade parece mais interessada em debater o passado que construir o futuro. Curiosamente, enquanto o Brasil nos anos 1980 tinha estrutura industrial comparável à da Coreia do Sul, hoje observamos trajetórias completamente divergentes. Compreender exatamente como e por que essas duas economias, partindo de condições similares, seguiram caminhos tão opostos revela mecanismos de catching-up e armadilhas de renda média que raramente são analisados em sua totalidade, mas que se tornaram essenciais para qualquer análise séria sobre desenvolvimento econômico. A reindustrialização do Brasil exige algo que não temos demonstrado: coragem para escolhas difíceis e persistência para sustentá-las por décadas. O relógio está correndo. P.S.: “Reindustrialização não é apenas nostalgia dos anos 70?” Não. É sobrevivência na transição energética. China, EUA e Europa investem trilhões em minerais críticos, baterias e hidrogênio verde AGORA. Se não construirmos capacidades nos próximos 5 anos, seremos fornecedores de lítio bruto enquanto outros fabricam baterias. A nossa Escola de Complexidade Econômica mostra por que a janela está se fechando. Clique Aqui para saber mais! ~ Abraços, Paulo Gala

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